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artículo técnico
Seguridad Aeroportuaria
Segundo cuatrimestre 2017
entrada en vigor del Standard 3 se re-
trase a 2022.
Tasas aeroportuarias
A todo esto, el diario
El País
publicaba
que Bruselas abría expediente a España
por fijar las tasas aeroportuarias. El ob-
jetivo de los procedimientos es que se
consulte a los usuarios. En este caso a la
Asociación de Líneas Aéreas (ALA), que
tan intensamente ha participado en la
elaboración del DORA y en conseguir
la bajada de tarifas que el documento
contempla para los próximos años. Y
todo ello en beneficio de los pasajeros,
usuarios finales de todos los servicios;
incluidos los de seguridad, cuya subida
de coste tendría una repercusión al alza
en el precio de los billetes.
Finalmente, aunque no quiera entrar
en política, me gustaría comentar que
está habiendo respuestas descontrola-
das al salvaje terrorismo. Algunos man-
datarios sugieren medidas muy duras
para algunos países que, mucho me
temo, acabarán trasladándose al trans-
porte aéreo. Un buen ejemplo son las
prohibiciones de viajar con equipos
electrónicos en determinados vuelos
de determinadas aerolíneas de deter-
minados países. Y eso da miedo.
* José Sanz Dodero fue jefe de Seguridad
de Aena entre 1996 y 1999 y director ad-
junto del aeropuerto de Madrid-Barajas
(España) desde 2005 hasta 2013.
tre países, el incremento de medidas fí-
sicas es muy importante. Medidas que
da la sensación se hubieran progra-
mado antes de que surgieran las nue-
vas formas de terrorismo que amena-
zan a la población tanto en aeropuer-
tos como en cualquier sitio. Porque,
principalmente, el destino de esas me-
didas es proteger el avión, no los luga-
res de acceso público o el control de
empleados.
Y dentro de esas medidas, el plan
de inversiones que Aena está obli-
gada a cumplir en el capítulo deno-
minado “inversiones relevantes” del
Documento de Regulación Aeropor-
tuaria (DORA), recién aprobado por el
Ministerio de Fomento español, con-
templa inversiones en seguridad por
más de 372 millones de euros entre
2017 y 2021.
Muchas de esas inversiones podrían
estar destinadas al proyecto Standard
3, según el cual en 2020 deben estar
instaladas las nuevas máquinas de ins-
pección de equipaje de bodega para
contar con una mejor capacidad de
detección. Una iniciativa que supon-
drá una inversión de 1.500 millones
de euros por parte de los aeropuertos
europeos. Pero, de momento, Aena ha
solicitado una demora para el cumpli-
miento de la norma por la compleji-
dad y gran coste de su implantación.
Y otros países han solicitado que la
las razones de las nuevas medidas de
seguridad, en lugar de tener esta úl-
tima como principal objetivo, obe-
decen más al
America first
(América
primero) que tanto ha pregonado el
nuevo presidente estadounidense. En
resumen, muchos analistas son escép-
ticos en cuanto a la verdadera razón
de la citada medida de seguridad.
El problema es que medidas así
afectan a las costumbres de los pasa-
jeros, especialmente a los de negocios
que durante los vuelos de larga distan-
cia o las escalas trabajan con sus dis-
positivos electrónicos. Y aunque así
lo parezca, tampoco es un tema me-
nor cómo transportar esos dispositi-
vos para garantizar que no se pierda la
mucha e importante información que
contienen si nos obligan a facturarlos.
Dicen los noticiarios que es una me-
dida temporal, pero también lo eran
las restricciones de líquidos, el control
del calzado, etc.
Inversiones en seguridad
Con estos comentarios podría parecer
que no apoyo las medidas de seguri-
dad como garantía de la libertad. Evi-
dentemente, nada más lejos de la rea-
lidad, sobre todo teniendo en cuenta
mi vasta experiencia en seguridad ae-
roportuaria en un organismo como
Aena. Lo que intento plasmar aquí va
en la línea de lo que se refleja en los
puntos tres y cuatro de las conclusio-
nes de la citada reunión de expertos
de la UE:
Importancia de encontrar el equi-
librio entre los derechos humanos
fundamentales, en concreto entre el
derecho a la seguridad y la intimidad
y la protección de datos.
Los expertos piden una reflexión so-
bre la eficacia de las medidas físicas
de seguridad a los pasajeros. Y se
plantea la necesidad de extender el
intercambio de información a otros
medios de transporte de larga dis-
tancia como el tren o las líneas de
autobuses.
Mientras seguimos sin conocer los
avances del PNR y de colaboración en-