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Segundo cuatrimestre 2017
artículo técnico
Seguridad Aeroportuaria
C
omienzo estas líneas plan-
teando una cuestión: ¿la se-
guridad en la aviación (AVSEC,
abreviatura de Aviation Security) es una
especialización de la aviación o de la se-
guridad? La respuesta a esta pregunta
no es precisamente unánime. Son mu-
chos los países donde los profesionales
que desempeñan puestos de responsa-
bilidad en la seguridad de aeropuertos
y líneas aéreas proceden de trayecto-
rias previas específicamente relaciona-
das con la aviación. Por el contrario, en
otros la responsabilidad de la seguridad
recae sobre policías, militares o profe-
sionales de la seguridad privada.
Tanto una como otra opción cuentan
con ventajas. Cuando esta actividad es
desempeñada por aquellos que proce-
den de distintas especialidades relacio-
nadas con la aviación civil, el resultado
suele derivar hacia una vertebración de
la seguridad más adaptada a los proce-
sos de operación y con una mejor valo-
ración de consecuencias a las amena-
zas. Y cuando la actividad es realizada
por quienes proceden de otros sectores
de la seguridad, con frecuencia el ba-
lance final presenta mejor eficacia en la
detección, así como en la selección de
equipos e infraestructuras y su adecua-
ción al nivel de riesgo.
Ostracismo corporativo
Establecer cuál de las dos opciones es
la más adecuada implicaría entrar en un
largo debate con improbable acuerdo;
pero, sin duda, la mejor opción pasaría
por una combinación de ambas en una
simbiosis de competencias. La endoga-
mia es uno de los principales inconve-
nientes de las actividades profesiona-
les especializadas y, tradicionalmente,
uno de los males que aqueja al sector
de la seguridad en cada una de sus va-
riantes. En el diccionario encontramos
como definición de endogamia la acti-
tud social de rechazo a la incorporación
de miembros ajenos al propio grupo o
institución.
Este ostracismo corporativo cuenta,
sin embargo, con aspectos positivos
como la continuidad fundamentada en
una cultura de valores estables y cohe-
rentes que previene ciclos y confiere
una perspectiva idónea en el desarro-
llo de estrategias y una adecuada ges-
tión de la experiencia y el
know-how
. Su
principal gran inconveniente es que la
especialización, el
expertise
, tiende de
manera habitual a derivar hacia la “arro-
gancia del conocimiento”, la ceguera de
taller, es decir, la imposibilidad de dis-
cernir lo extraordinario dentro de lo or-
dinario, en la dificultad dentro del sis-
tema para identificar problemas y opor-
tunidades que resultarían obvios desde
una perspectiva distinta.
Estrategias de seguridad
Por otra parte, la Organización de Avia-
ción Civil Internacional (OACI), en el
Anexo 17 del Convenio Sobre Aviación
Civil Internacional, establece como de-
finición de seguridad “la protección
de la aviación civil contra los actos de
interferencia ilícita”. Este objetivo se
logra mediante una combinación de
medidas y recursos humanos y mate-
riales. La seguridad AVSEC se concreta
en el proceso preventivo, es decir, en
evitar o detectar cualquier posible acto
de interferencia ilícita. E independien-
temente de la procedencia de quienes
se responsabilizan de los procesos, es-
tos se ajustan a etapas comunes en las
distintas especialidades de la seguri-
dad (diagnóstico, planificación, imple-
mentación y evaluación, descritos en
la certificación ISO 27001 de sistemas
de gestión de la seguridad de la infor-
mación) y se basan en sistemas de cali-
dad similares al ciclo de Deming (plani-
ficar, hacer, verificar y actuar) o espiral
de mejora continua.
José Manuel González Caballero
Gerente de Seguridad de Grupo Aeroportuario del Pacífico
La transición en los procesos de seguridad
antiterrorista en la aviación civil